Голова SEC Аткінс запропонував комплексну реформу регулювання цифрових активів, щоб зміцнити лідерство США.

Голова SEC США Пол Аткінс нещодавно закликав до всебічної модернізації політики США щодо цифрових активів і запропонував трискладову стратегію реформування регулювання випуску, зберігання та торгівлі.

12 травня на останньому засіданні круглого столу спеціальної робочої групи з цифрових активів SEC Atkins виклав вище згадану точку зору. На цій зустрічі обговорювали токенізацію та її потенціал підвищення ефективності капітальних ринків.

Atkins порівнює трансформацію цінних паперів на основі блокчейну з цифровою революцією в музичній індустрії, вважаючи, що активи на ланцюгу можуть кардинально змінити моделі функціонування капітальних ринків, так само як MP3 змінив спосіб випуску аудіо.

Під керівництвом Аткіна, головним завданням SEC є створення "раціональної регуляторної структури" для ринку цифрових активів, щоб позбутися від непередбачуваної моделі правозастосування останніх кількох років, оскільки ця модель гальмує інновації в галузі.

Він пообіцяв, що в майбутньому політика буде формулюватися через офіційні канали, а не через тимчасові заходи, і підтвердив свою нещодавню позицію щодо цього.

Atkins заявив: "SEC входить у нову стадію розвитку."

тристоронній план реформ

Atkins розробив амбітну реформаторську програму, що акцентує увагу на сприянні випуску цифрових активів у відповідності з вимогами, розширенні легітимних варіантів зберігання та модернізації торгової інфраструктури.

Він зазначив, що наразі лише кілька проектів успішно зареєстрували випуск продуктів через традиційні шляхи SEC і вказав, що застарілі форми розкриття та правова невизначеність є основними перешкодами.

Щоб вирішити цю проблему, регулятори розглянуть можливість розробки більш відповідних винятків, правил безпечної гавані та вказівок щодо розкриття для цифрових рідних активів. Він підкреслив, що тимчасові вказівки для співробітників є лише тимчасовими і потребують розробки повних правил комітетом для встановлення довгострокових ефективних стандартів.

У сфері співучасництва Аткінс підтримує скасування "Повідомлення про бухгалтерський облік працівників № 121", яке раніше вводило обмежувальні заходи щодо володіння цифровими активами. Він закликав до більш широкого уточнення критеріїв "кваліфікованого співучасника" та зазначив, що правила співучасництва повинні відповідати сучасним вимогам, щоб відображати рішення щодо самостійного співучасництва та нові передові практики в галузі.

У сфері торгівлі Аткінс заявив про підтримку дозволу брокерським дилерам на надання комплексних послуг на єдиній платформі, включаючи цифрові активи та нецифрові активи. Він також висунув можливість умовного звільнення від відповідальності, щоб дозволити запуск нових продуктів, які можуть ще не відповідати існуючим правилам.

укріплення лідерства США в сфері цифрових активів

Аткінс відгукнувся на заклик Трампа зробити Америку "глобальною столицею цифрових активів" і попередив, що якщо SEC не зможе адаптуватися до розвитку ситуації, інновації перемістяться за кордон.

Він похвалив спільних керівників нещодавно створеної спеціальної робочої групи з цифрових активів Марка Уйєду та комісара Хестера Пірса, яка має на меті зламати внутрішні бар'єри та прискорити процес виходу керівних документів в межах установи.

У своїй промові Аткінс підкреслив необхідність розробки правил, які можуть одночасно захистити інвесторів і підтримати інновації. Він зазначив, що боротьба з шахрайством залишається головним завданням, але спосіб примусу з боку SEC повернеться до своєї "первісної мети", тобто регулювання порушень визначених обов'язків, а не створення політики через примус.

В індустрії очікують, що SEC протягом наступних кількох місяців продовжить розробку додаткових правил, вказівок для співробітників та міжінституційної координації, прагнучи зробити США глобальним лідером у сфері токенізованої фінансової інфраструктури.