Giải thích chính sách tài sản kỹ thuật số Hong Kong 2.0: Nâng cấp theo thể chế thúc đẩy vị thế trung tâm toàn cầu

Vào ngày 26 tháng 6, chính quyền Đặc khu hành chính Hong Kong đã phát hành "Tuyên ngôn Chính sách Phát triển Tài sản Kỹ thuật số Hong Kong 2.0", một lần nữa khẳng định quyết tâm biến Hong Kong thành trung tâm đổi mới tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Chính sách này đưa ra bốn khung chiến lược "LEAP", bao gồm tối ưu hóa quản lý pháp lý, mở rộng phạm vi sản phẩm mã hóa, thúc đẩy các tình huống ứng dụng và hợp tác liên ngành.

Để hiểu sâu về tác động của cuộc cải cách chính sách này đối với Hồng Kông, chúng tôi đã phỏng vấn một chuyên gia kỳ cựu trong ngành. Chuyên gia này cho rằng, "Tuyên bố chính sách 2.0" đánh dấu một bước phát triển quan trọng của Hồng Kông từ "cánh đồng thử nghiệm" tài sản kỹ thuật số sang phát triển toàn cầu, tiến tới hướng "thể chế hóa, quy mô hóa, toàn cầu hóa". Ông nhấn mạnh rằng, trong tương lai, sự tuân thủ sẽ trở thành điều kiện cần thiết để tham gia vào ngành.

Các chuyên gia chỉ ra rằng, bản cập nhật chính sách lần này là một sự nâng cấp thể chế, hệ thống hóa việc thúc đẩy quản lý tuân thủ, tài sản kỹ thuật số, mở rộng cảnh và xây dựng nhân tài xung quanh cấu trúc chiến lược "LEAP". Đặc biệt cần lưu ý ba thay đổi then chốt:

1. Tiền ổn định sẽ được đưa vào quản lý: Hệ thống cấp phép cho tiền ổn định sẽ chính thức có hiệu lực vào ngày 1 tháng 8 năm 2025.
2. Việc token hóa RWA (tài sản thế giới thực) được coi là ngành công nghiệp trọng điểm: không chỉ thúc đẩy việc phát hành trái phiếu trở thành thông thường, mà còn dự định đưa vàng, năng lượng xanh, tài sản xe điện vào phạm vi token hóa.
3. Quỹ ETF và quỹ tài sản kỹ thuật số được mã hóa được miễn thuế: Nếu luật được thông qua, quỹ ETF được mã hóa sẽ được hưởng miễn thuế chuyển nhượng và thuế lợi tức giống như quỹ ETF truyền thống.

Những cải cách này cho thấy, Hồng Kông không chỉ hỗ trợ Web3, mà còn muốn đưa Web3 vào một phần của cơ sở hạ tầng tài chính. Các chuyên gia cho rằng, Hồng Kông đã hoàn thành "chu trình thể chế ba trong một", bao gồm sự chắc chắn trong quản lý, khả năng xuyên thấu tài sản và tính cạnh tranh về thuế. Điều này đánh dấu sự chuyển mình từ "cánh đồng thí điểm quản lý" chính thức lên "trung tâm phát hành và lưu thông RWA toàn cầu".

Về mặt stablecoin, các chuyên gia chỉ ra rằng nó đang tiến hóa từ "tiền tệ công cụ" thành "tiền tệ hạ tầng". Thiết kế hệ thống ở Hong Kong đã đặt ra các quy tắc quản lý dự trữ pháp định, cơ chế hoàn trả và yêu cầu thận trọng về rủi ro đối với các nhà phát hành stablecoin, khiến cho stablecoin không còn chỉ là một "thỏa thuận câu lạc bộ" giữa những người trong lĩnh vực công nghệ, mà là một loại tiền tệ có cả thuộc tính pháp định và thuộc tính công nghệ có thể được ngân hàng, hệ thống thanh toán xuyên biên giới và khu vực công chấp nhận.

Về RWA, các chuyên gia cho rằng đây là kênh hỗ trợ cho nền kinh tế thực thông qua tài sản kỹ thuật số. Chính sách mới không chỉ thúc đẩy việc chính phủ biến trái phiếu thành token trở thành điều bình thường, mà còn có kế hoạch đưa các đối tượng như kim loại quý, năng lượng xanh, kho bãi logistics vào danh sách các đối tượng được token hóa, là một thí điểm cải cách ở cấp độ tài sản. Quan trọng hơn, chính phủ miễn thuế tem cho ETF được token hóa, Ngân hàng Nhà nước thúc đẩy việc thanh toán tiền gửi token hóa qua nền tảng Ensemble, Cyberport và các cơ quan quản lý cùng thúc đẩy công nghệ giám sát tài sản kỹ thuật số và sandbox tuân thủ. Những động thái này cho thấy Hồng Kông đang nỗ lực để Web3 và tài chính truyền thống thực sự hoạt động song song.

Các chuyên gia cũng chỉ ra rằng sự xuất hiện của stablecoin và RWA đã lấp đầy khoảng trống giữa tài sản kỹ thuật số gốc và hệ thống truyền thống, tạo thành "sinh đôi kỹ thuật số". Đây là sự phản ánh của tài sản thế giới thực trên chuỗi, là Web3 ở cấp độ tài sản. Trong tương lai, ai có thể mang lại RWA và cơ chế tuân thủ, người đó sẽ chiến thắng trong ngành.

Chính sách mới còn liên quan đến hợp tác quốc tế, tối ưu hóa hệ thống thuế và chiến lược nhân tài. Những chính sách này có vẻ là phần ngoại vi, nhưng thực tế là để tạo ra một chiếc rãnh bảo vệ cho hệ sinh thái cấp tài chính. Hồng Kông sẽ hợp tác với các tổ chức như OECD, IOSCO để xây dựng khung pháp lý quản lý xuyên biên giới, thúc đẩy công nhận tuân thủ; quỹ tài sản kỹ thuật số và văn phòng gia đình đầu tư vào tài sản mã hóa có thể được miễn thuế lợi nhuận; chính phủ sẽ đưa Web3, AI và blockchain vào danh sách nhân tài trọng điểm. Những biện pháp này không phải là kích thích ngắn hạn, mà là xây dựng cơ chế hỗ trợ nhằm xác định sự chắc chắn, thu hút vốn quốc tế, nhân lực và công nghệ đầu tư lâu dài vào thị trường Hồng Kông.

Dưới những chính sách ưu đãi như vậy, các doanh nghiệp trong ngành đang nỗ lực cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy cho người dùng toàn cầu, trở thành cầu nối giữa tài chính truyền thống và kinh tế số. Họ sẽ thiết lập một hệ thống ba trong một bao gồm thanh khoản cao, trượt giá thấp và giấy phép tuân thủ, thu hút các tổ chức và người dùng theo chủ nghĩa thực dụng. Đồng thời, những doanh nghiệp này cũng sẽ trở thành đối tác quan trọng trong việc nạp và rút tiền cho nhiều sàn giao dịch tài sản ảo, cung cấp dịch vụ kênh pháp tệ cạnh tranh trên nhiều thị trường.