アメリカが暗号資産規制フレームワークの草案を発表し、デジタル資産の定義を明確にしました

5月5日、アメリカ合衆国議会の2つの重要な委員会のリーダーが、アメリカの暗号資産業界に連邦規制の枠組みを作成することを目的とした討論草案を発表しました。この草案は、下院金融サービス委員会と農業委員会の主要メンバーによって共同で発表され、証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）間の規制責任を調整し、ブロックチェーンおよび暗号資産分野の重要な用語に法的定義を提供することを目的としています。

この草案の主な発起人には、共和党の重要な人物が数名含まれており、彼らはこの立法が消費者の権利を保護しつつ、アメリカがデジタルイノベーションの分野でのリーダーシップを維持することを目的としていると強調しています。彼らは、この草案が前段階の二党、二院の共同作業に基づいてさらに発展したものであり、業界に長期的で安定した規制の枠組みを提供することになると述べています。

草案は、デジタル商品、ブロックチェーンシステム、分散型ガバナンス、コンプライアンス安定コイン、および成熟したブロックチェーンシステムなど、複数のコアコンセプトの定義を導入しました。特に注目すべきは、草案が明確に規定している、マイニング、ステーキング、またはユーザー報酬によって行われる配分、すなわち「エンドユーザー配分」は、証券には該当せず、販売行為を構成しないということです。

この立法は、CFTCの監督下にあるデジタル商品取引所、ブローカー、およびトレーダーのための登録経路を設ける一方で、SECが証券および特定の混合資産に対する管轄権を保持することを許可します。保管、取引促進、または顧客と直接対話する事業体は、新たに策定された登録および開示手続きに従う必要があります。

注目すべきは、この草案が分散型金融（DeFi）プロトコルおよび自己管理の保護を保持していることです。DeFi取引プロトコルとメッセージングシステムがユーザーの資金を管理したり、裁量権を行使したりしない限り、従来の金融規制に従う必要はありません。さらに、草案は財務省または金融犯罪取締ネットワーク（FinCEN）が、個人が自己管理ウォレットを通じて暗号資産を保有することを制限する規定を制定することを禁止しています。

立法プロセスを進めるため、関連委員会は5月6日に共同公聴会を開催することを予定しており、テーマは「アメリカのイノベーションとデジタル資産の未来：21世紀の青写真」です。この公聴会は、正式な立法討議を開始し、さまざまな利害関係者の意見を収集することを目的としています。

草案は、SECとCFTCが共同でルールを策定する条項や、連邦機関のイノベーションオフィスの機能を拡大することによって、DeFi、NFT、デジタル資産インフラに関する深い研究を行う計画を含んでいます。

明確な法的定義と管轄の境界を設けることによって、この提案された法案はアメリカの暗号資産規制分野の不確実性を排除し、デジタル資産市場の健全な発展と効果的な規制を促すことを目的としています。この取り組みは、アメリカの立法者がデジタル経済がもたらす課題に積極的に対処し、革新と規制の間でバランスを求めていることを示しています。

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