加密货币行业向美国参议员提出市场结构方案

包括瑞波币首席执行官布拉德·加林豪斯在内的加密货币行业内部人士概述了他们对参议院如何寻求监管美国数字资产市场的期望，而伊丽莎白·沃伦参议员则在周三的听证会上分享了一些主要的民主党反对意见。

"在过去十年中，围绕加密货币的法律和监管不确定性阻碍了美国的实际进展，" 加林豪斯在他的证词中对参议院银行委员会表示。"在瑞波币，我们确实亲眼目睹了缺乏明确规则如何被武器化以针对良性参与者。" 瑞波币是美国证券交易委员会在唐纳德·特朗普总统的第一任期内起诉的公司之一。

这是两个参议院委员会之一——还包括参议院农业委员会——需要处理广泛的加密货币市场结构法案。银行委员会迄今为止进展较快，但他们的农业同行刚刚安排了周二的听证会。而美国众议院则定于下周举行领导人称之为“加密货币周”的活动，以推进多项立法，包括该院自己的数字资产市场清晰法案，以建立数字资产市场的法律基础。

银行委员会主席、南卡罗来纳州的共和党人蒂姆·斯科特在周三的听证会上指出，他希望参议院成功通过的《2025年美国稳定币指导与建立国家创新法案》 — 众议院可能也将在下周投票 — 的两党势头能够持续，因为该委员会将转向更重要的加密货币立法。

"通过 GENIUS 不仅仅是一项立法胜利，"斯科特谈到这项为美国稳定币发行者建立规则的法案，面临下周很快进行的众议院投票。"这是国会共同合作、将原则置于党派政治之前时所能实现的可能性的证明。"

参议员伊丽莎白·沃伦，委员会的排名民主党人，她是国会山上该行业最可靠的批评者之一，在周三的发言中开场时暗示有一系列"我认为应该指导我们工作的原则"，并没有完全拒绝参与谈判。但其中一个原则是日益有争议的观点，即唐纳德·特朗普总统在加密货币行业的个人利益需要被处理。

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"加密货币行业可能在为共和党指手画脚，但没有人比美国总统更希望放宽加密货币规则，"沃伦说。"如果我们要为加密货币提供规则，我们需要同时关闭总统腐败的高速公路。"

故事继续 参议员伊丽莎白·沃伦 (Jesse Hamilton/CoinDesk) 她还表示，包括众议院的《透明法案》在内的提案将"允许非加密货币公司对其资产进行代币化，以规避"证券交易委员会的监管。

"想一想这意味着什么，"沃伦说。"根据众议院法案，像Meta或特斯拉这样的上市公司可以简单地决定将其股票放在区块链上"以逃避SEC的审查。

众议院的《清晰法案》已经通过了该议院相关委员会的审查，因此它是目前进展最远的立法，并被斯科特建议作为参议院市场结构工作的模板。该法案的一个关键条款是将商品期货交易委员会设立为美国数字资产活动的主要监管机构。该机构的前主席蒂姆·马萨德是周三的证人之一，并被问及对该法案的看法。

马萨德回应道：“我认为它存在很多问题。我认为这是236页的监管套利机会。”

斯科特的委员会之前已制定了一系列关于市场结构立法的指导方针，这些方针将"确认明确界定什么是商品，什么是证券，以及数字资产如何交易和保管，以促进创新的同时保护投资者的必要性，"他在听证会上表示。

"我们不需要更多的障碍，"他说。"我们需要实际有效的规则。"

特朗普目前为国会的加密货币政策辩论增添了紧迫感，因为他为参议院和众议院制定了自己的八月最后期限，以便提出稳定币和市场结构法案。虽然众议院有可能在下周批准参议院的稳定币法案并将其送交总统签署成为法律，但更复杂法案的时间表可能会更长。斯科特参议员已宣布参议院完成市场结构立法的最后期限为9月30日。

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