新規整治"遠洋捕撈"，刑事案件管轄權迎來重大變革

近年來，"遠洋捕撈"和"趨利性執法"問題日益突出，引發社會廣泛關注。這一現象的產生有多方面原因，包括部分地區財政壓力導致的"逐利執法"，以及我國刑事管轄權規定過於寬泛等。

爲應對這一問題，司法系統採取了一系列措施。2025年3月，公安部印發的新規定將從源頭上遏制遠洋捕撈，有效避免一些地方公安機關濫用案件管轄權，追求經濟利益而進行趨利性執法。

新規明確了跨省刑事案件的管轄以主要犯罪地爲主，企業所在地爲輔的原則。這與現行的刑事案件管轄規定有所不同。現行規定中，刑事案件由犯罪地、犯罪嫌疑人居住地公安管轄，且對犯罪地和居住地的定義較爲寬泛。

過於寬泛的管轄規定可能導致多個問題：不同地區辦案機關"爭奪"管轄權、辯護律師難以從管轄權角度採取辯護策略、可能導致冤假錯案發生，以及缺乏專業知識的辦案單位可能無法有效處理復雜案件。

新規還規定，對於接報案件，如發現應由外省管轄的，應移送至企業所在地公安機關。這將有效防止異地執法部門濫用管轄權。

面對"遠洋捕撈"，企業可以採取以下救濟手段：

1. 向公安機關提出管轄權異議，並有權申訴。
2. 撥打"12389"舉報投訴。
3. 登入12309中國檢察網投訴反映。

最高檢已在12309中國檢察網開設"涉企違規異地執法和趨利性執法司法專項監督專區"，針對10類訴求事項提供反映渠道。

新規自2025年3月印發以來，地方公安系統正密集組織學習和落實，多地公安機關也正基於該新規開展專項行動排查。希望新規能真正落到實處，讓被"遠洋捕撈"的受害者重獲新生，也讓每個普通人都能感受到法治的進步，個體權益得到更充分的保障。