アメリカ合衆国議会はデジタル資産の規制枠組みの草案を提出し、SECとCFTCの職務範囲を明確にしました。

最近、アメリカ合衆国議会の2つの重要な委員会のリーダーが共同で討議草案を発表しました。これはアメリカのデジタル資産業界のために包括的な連邦規制フレームワークを構築することを目的としています。この草案は、下院金融サービス委員会と農業委員会の主要メンバーによって共同で提出され、証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）間の規制責任を調整し、ブロックチェーンとデジタル資産市場における重要な概念に明確な法的定義を提供することを目指しています。

草案の主要な発起人の一人である下院金融サービス委員会の委員長は、この提案が国会の二大政党の前期の作業に基づいており、消費者を保護し、アメリカのデジタル革新分野におけるリーダーシップを維持するための長期的に有効な枠組みを提供することを目的としていると述べました。彼はまた、委員会が広く公の意見を求め、政府機関と協力して最終法案の通過と実施を促進することを強調しました。

この立法草案は、デジタル商品、ブロックチェーンシステム、分散型ガバナンス、コンプライアンスステーブルコイン、成熟したブロックチェーンシステムなど、核心産業概念の定義を導入しています。特に、草案は、マイニング、ステーキング、またはユーザー報酬による分配、いわゆる「エンドユーザー配分」が現行法に基づき証券には該当せず、販売行為を構成しないことを明確に規定しています。

農業委員会の会長は、立法の明確性の緊急性を強調し、提案された枠組みが既存の規制の空白を埋め、開発者とユーザーにとって長い間求められてきた確実性を提供することを指摘しました。草案は、CFTCの規制下にあるデジタル商品取引所、ブローカー、およびトレーダーに登録の道筋を設定し、同時にSECが証券および特定の混合資産に対する管轄権を保持することを許可しています。保管機能、取引の仲介、または顧客との対話に従事する法人は、新たに定義された登録および開示手続きを遵守しなければなりません。

金融サービス委員会デジタル資産小委員会の議長は、これがデジタル資産の新時代の始まりを意味すると述べ、下院がこの流れを先導していると述べました。農業委員会商品市場小委員会の議長も賛同し、アメリカはグローバルなデジタル資産の投資と革新の中心としての地位を維持するために、合理的な規制制度を提供する必要があると考えています。

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草案は、分散型金融（DeFi）プロトコルと自己管理の保護を維持しています。これは、DeFi取引プロトコルとメッセージングシステムがユーザーの資金を保管したり、裁量権を行使したりしない限り、従来の金融規制に従う必要がないことを規定しています。さらに、この法案は財務省や金融犯罪執行ネットワーク（FinCEN）が、個人がウォレットでデジタル資産を自己管理する能力を制限するルールを策定することを禁止しています。

正式な立法議論を開始し、利害関係者の意見を収集するために、関連委員会は近く「アメリカのイノベーションとデジタル資産の未来：21世紀のブループリント」というテーマの合同公聴会を開催する予定です。草案には、SECとCFTCが共同でルールを策定する条項や、連邦機関のイノベーションオフィスの機能を拡大することによって、DeFi、NFT、ブロックチェーンインフラに関する研究を行う内容が含まれています。

法案の提案は、法的定義と明確な管轄の境界を確立することによって、アメリカのデジタル資産の規制における不確実性を排除し、同時にデジタル資産市場の責任ある発展と効果的な規制を促進することを目的としています。この取り組みは、間違いなくアメリカのみならず、世界のデジタル資産業界に深遠な影響を与えるでしょう。