Changement majeur dans le système de réglementation et de taxation des actifs cryptographiques au Vietnam
Depuis longtemps, la position légale du Vietnam sur les actifs de chiffrement était floue, et les politiques fiscales associées se situaient dans une zone grise. Cependant, cette situation a connu un tournant majeur le 14 juin 2025. L'Assemblée nationale du Vietnam a adopté la "Loi sur l'industrie des technologies numériques", intégrant pour la première fois les actifs de chiffrement dans le cadre légal national et mettant en place une réglementation par catégorie, leur conférant officiellement un statut légal, constituant un événement marquant dans le processus de régulation des actifs de chiffrement dans le pays.
La nouvelle loi divise les actifs numériques en deux catégories : "actifs virtuels" et "chiffrement", excluant les titres, les monnaies numériques légales et d'autres instruments financiers, tout en autorisant le gouvernement à établir des règlements d'application. Elle renforce également les exigences en matière de cybersécurité, de lutte contre le blanchiment d'argent et de financement du terrorisme. Cette loi entrera en vigueur le 1er janvier 2026, avec pour objectif principal d'améliorer le cadre juridique pertinent, de se conformer aux normes de réglementation internationales et d'aider le Vietnam à se retirer rapidement de la liste grise du GAFI.
Cet article analysera l'impact de cette avancée législative sur la restructuration du paysage numérique du Vietnam, en interprétant les dernières dynamiques et les orientations futures de son système fiscal. En passant en revue l'évolution des politiques du gouvernement vietnamien ces dernières années, passant d'une attitude d'attentisme à la construction active d'un cadre réglementaire, une analyse comparative sera effectuée avec les pratiques d'autres pays d'Asie du Sud-Est et du monde dans le domaine de la taxation et de la régulation des cryptomonnaies. De plus, nous envisagerons les stratégies du Vietnam pour équilibrer la gestion des risques et le développement innovant, prévoyant les politiques spécifiques qui pourraient être mises en place à l'avenir et leur impact potentiel sur le Vietnam en tant que nouvelle économie numérique émergente.
Le Vietnam clarifie le statut légal des actifs de chiffrement
Avant l'adoption de la Loi sur l'Industrie des Technologies Numériques, la qualification juridique des cryptomonnaies au Vietnam restait floue. Au début, le gouvernement se concentrait principalement sur les restrictions et les avertissements de risque concernant leur utilisation comme moyen de paiement. En juillet 2017, la Banque nationale du Vietnam a explicitement interdit l'utilisation de cryptomonnaies telles que le Bitcoin comme moyen de paiement. En avril 2018, le gouvernement a demandé à renforcer la gestion des activités liées aux cryptomonnaies.
Bien que le ministère des Finances ait défini les cryptomonnaies comme des "biens" et des "marchandises" en avril 2016, il existe des controverses dans l'exécution réelle en raison du manque de soutien législatif clair. Selon le Code civil vietnamien de 2015, les actifs numériques tels que les cryptomonnaies ne font pas partie des catégories d'actifs définies par la loi, créant ainsi un vide juridique important.
Cet état flou subira un changement fondamental le 14 juin 2025. La loi sur l'industrie des technologies numériques, adoptée par l'Assemblée nationale du Vietnam, définit pour la première fois "l'actif numérique" et le subdivise en "chiffrement" et "actif virtuel". Cette percée législative met fin à des années d'incertitude concernant le statut légal des actifs de chiffrement au Vietnam, les reconnaissant officiellement comme des biens légaux au sens du droit civil.
Ce changement stratégique de "non reconnaissance" à "légalisation" reflète la prise de conscience du gouvernement vietnamien du potentiel de l'économie de chiffrement. Malgré des obstacles réglementaires, le Vietnam possède l'un des taux de détention de cryptomonnaies les plus élevés au monde. En même temps, le Vietnam fait face à la nécessité de répondre à la pression internationale en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme. Ainsi, la légalisation est un préalable nécessaire pour attirer des investissements, promouvoir le développement de l'économie numérique et réguler efficacement cette industrie émergente. Cela montre que le gouvernement vietnamien est passé d'une simple prévention des risques à une adoption active des opportunités offertes par l'économie numérique, et tente de guider et de réglementer cette industrie émergente en établissant un cadre juridique solide.
Changement du système de réglementation des cryptomonnaies au Vietnam
Le changement d'attitude officiel du Vietnam envers le chiffrement reflète une évolution significative de son système de réglementation. Par le passé, le système de réglementation sur le chiffrement au Vietnam était caractérisé par des lacunes et une réponse passive ; actuellement, son système de réglementation sur le chiffrement s'améliore rapidement, ayant non seulement établi une structure de réglementation initiale, mais également en avançant dans la discussion et la mise en œuvre de plusieurs projets pilotes de réglementation, cherchant à relever les défis liés à la lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme tout en adoptant de nouvelles technologies.
Evolution du cadre réglementaire
Le cadre réglementaire du chiffrement au Vietnam a connu une évolution significative, passant de l'absence à la présence, et d'une réponse passive à un guidage actif.
Entre 2016 et 2022, le cadre réglementaire des chiffrement au Vietnam a évolué d'une absence totale à une étude exploratoire. En avril 2016, un courrier du ministère des Finances ne prohibait pas les transactions de chiffrement, mais restait vague sur leur qualification. En juillet 2017, la Banque nationale a clairement interdit l'utilisation des chiffrement comme moyen de paiement. En avril 2018, le gouvernement a exigé de renforcer la gestion des activités liées au chiffrement. En mai 2020, le gouvernement a commencé à explorer l'application de la blockchain dans les chiffrement. En mars 2022, l'Association de la blockchain du Vietnam a été fondée, devenant la première entité juridique axée sur les actifs de chiffrement. La même année, le Vietnam a adopté une législation contre le blanchiment d'argent, exigeant que les institutions fournissant des services de paiement mettent en œuvre des mesures de connaissance du client.
Après 2023, en particulier après les changements de haut niveau au Vietnam en 2024, l'attitude envers la réglementation des chiffrement s'est progressivement assouplie. En février 2024, le gouvernement a ordonné la rédaction d'un cadre juridique pour les actifs virtuels. En octobre de la même année, la "Stratégie nationale de développement et d'application de la technologie blockchain au Vietnam d'ici 2025" a été promulguée, visant à faire du Vietnam un leader régional en matière d'innovation blockchain. En juin 2025, la "Loi sur l'industrie numérique" a été adoptée, établissant un cadre réglementaire tolérant et prudent, favorisant le développement d'une économie numérique plus large.
Aperçu de l'architecture réglementaire et du système de répartition au Vietnam
Le cadre de régulation du chiffrement au Vietnam est principalement géré par différents ministères, formant un système de "régulation lâche". Plusieurs institutions clés, y compris la Banque nationale, le Ministère des Finances, le Ministère de la Sécurité publique et l'Association vietnamienne de la blockchain, collaborent pour construire et améliorer le cadre de régulation.
Essai de la sandbox réglementaire et construction de la conformité aux risques dans le nouveau normal
Le gouvernement vietnamien discute de l'établissement de centres financiers régionaux et internationaux, ainsi que de l'introduction d'une politique de test contrôlé pour les technologies financières, en particulier pour les modèles commerciaux impliquant des actifs chiffrés et des monnaies chiffrées. Certaines villes ont été autorisées à expérimenter des mécanismes spéciaux, tels qu'un projet pilote de paiement pour les touristes internationaux en utilisant des stablecoins.
De plus, le Vietnam explore activement le développement de la monnaie numérique de la banque centrale. Bien que l'émission du soum numérique soit encore à l'étape d'évaluation, son statut légal potentiel et son rôle complémentaire au système financier traditionnel sont des éléments importants du développement de l'économie numérique du Vietnam.
Tout en promouvant l'innovation des cadres réglementaires, la conformité en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme reste un point central d'intérêt pour les autorités vietnamiennes, surtout après que le Vietnam a été inscrit sur la liste grise du Groupe d'action financière. L'adoption de la Loi sur l'industrie des technologies numériques est une mesure importante du Vietnam pour faire face à cette pression. Cette loi exige clairement que toutes les activités liées aux actifs numériques mettent en œuvre strictement des mesures de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme, afin d'améliorer la sécurité et la transparence.
Politique fiscale sur les cryptomonnaies au Vietnam et ses derniers développements
L'évolution de la politique fiscale sur les cryptomonnaies au Vietnam s'est presque synchronisée avec ses politiques de régulation. Au début, en raison de l'incertitude quant à la qualification des cryptomonnaies, la taxation n'était pas réaliste. Cependant, l'expansion rapide des volumes de transactions en cryptomonnaies a contraint le gouvernement à prendre en compte leur statut juridique, poussant les autorités à mener des recherches sur les cryptomonnaies. En particulier, à l'approche de 2024, le gouvernement a montré une plus grande urgence à établir un cadre juridique clair.
Actuellement, le commerce de chiffrement au Vietnam reste dans une zone d'ambiguïté fiscale.
Depuis longtemps, en raison d'un manque de définition légale claire et de cadre réglementaire, le commerce de chiffrement au Vietnam se trouve dans une zone d'ombre fiscale. Bien que la lettre du ministère des Finances de 2016 ne prohibe pas le commerce de chiffrement, elle ne traite pas des dispositions fiscales spécifiques. En 2017, la Banque nationale n'a pas reconnu le chiffrement comme moyen de paiement, ce qui a encore aggravé l'incertitude juridique. De plus, le Code civil de 2015 n'inclut pas les actifs numériques dans la catégorie des biens qu'il définit, ce qui représente également un obstacle majeur à la gestion fiscale du chiffrement.
Comparé au système fiscal clair du marché boursier au Vietnam, les activités dans le domaine du chiffrement ont été exemptées d'obligations fiscales pendant une longue période. Cette situation a fait du Vietnam un "paradis fiscal" de facto dans le domaine du chiffrement, attirant de nombreux investisseurs en chiffrement, mais a également conduit à un énorme manque à gagner pour le gouvernement.
La nouvelle réglementation dessine un cadre juridique pour la taxation des chiffrement.
La "Loi sur l'industrie des technologies numériques" entrera en vigueur le 1er janvier 2026, établissant ainsi une base légale pour la taxation future. Cette loi définit pour la première fois au niveau légal les "chiffrement actifs" et "actifs virtuels", modifiant le statut juridique flou des cryptomonnaies au Vietnam et les rendant susceptibles d'être considérés comme des biens légaux.
Le ministère des Finances est en train de finaliser un projet de résolution concernant un programme pilote sur l'émission et le trading de cryptomonnaies. Ce pilote évaluera la possibilité d'appliquer la TVA, l'impôt sur les sociétés et l'impôt sur le revenu des personnes physiques aux transactions d'actifs cryptographiques. Concernant les taux d'imposition proposés, plusieurs discussions sont en cours. Il est suggéré d'imiter le marché boursier en appliquant une taxe de transaction de 0,1 % sur les transactions cryptographiques. Si les cryptomonnaies sont classées comme des actifs d'investissement, les bénéfices des transactions pourraient être soumis à une taxe sur les plus-values comme pour les actions ou l'immobilier. Pour les entreprises engagées dans le trading de cryptomonnaies, un impôt sur les sociétés standard de 20 % pourrait être requis. Il est également proposé d'imposer un impôt sur le revenu des personnes physiques de 5 à 10 % sur les bénéfices des tokens non fongibles, d'appliquer des frais de retrait de 1 à 5 % sur les bénéfices des investisseurs étrangers, et d'envisager des incitations fiscales pour les bourses pilotes afin de promouvoir le développement de l'industrie.
Perspectives sur la politique de chiffrement au Vietnam
L'attitude des autorités vietnamiennes à l'égard des actifs numériques a connu une transformation significative, passant d'une vigilance et de restrictions initiales à une exploration et une régulation actives actuelles. Ce changement reflète un équilibre pragmatique entre le contrôle des risques financiers et la saisie des opportunités de développement de l'économie numérique. En fait, les autorités vietnamiennes ont intégré la technologie blockchain, les actifs numériques et le chiffrement dans la liste stratégique des technologies nationales, aux côtés du cloud computing et de l'intelligence artificielle.
Sur la base des tendances de développement actuelles et des signaux clairs du gouvernement, il est raisonnable de penser que l'orientation future de la politique des actifs chiffrés au Vietnam continuera à présenter des caractéristiques de "tolérance prudente". Plus précisément, on peut faire les prévisions suivantes sur l'orientation future de la politique des actifs chiffrés au Vietnam :
Tout d'abord, davantage de détails réglementaires seront publiés et appliqués. Avec l'entrée en vigueur de la Loi sur l'industrie des technologies numériques, davantage de réglementations et de directives d'accompagnement seront publiées, précisant les exigences de licence, les normes d'exploitation et les mesures de protection des consommateurs pour les fournisseurs de services d'actifs chiffrés. Le bac à sable réglementaire continuera à jouer un rôle, offrant un environnement de test contrôlé pour de nouveaux modèles commerciaux et technologies.
Deuxièmement, le cadre fiscal sera progressivement amélioré et mis en œuvre. Il est prévu qu'après l'entrée en vigueur de la Loi sur l'industrie des technologies numériques, le ministère des Finances accélérera la publication de détails fiscaux spécifiques, précisant les méthodes d'imposition, les taux d'imposition et les processus de gestion pour les différentes activités de chiffrement. Les expériences réussies des systèmes fiscaux des plateformes de commerce électronique seront très probablement introduites sur les plateformes de trading de chiffrement, afin d'améliorer l'efficacité fiscale et la conformité.
Troisièmement, les actifs numériques et le système financier traditionnel vont progressivement fusionner. Le gouvernement vietnamien continuera de promouvoir la combinaison des actifs numériques avec le système financier traditionnel, par exemple en explorant le développement de banques de chiffrement, d'échanges nationaux de chiffrement et de stablecoins, afin de construire une infrastructure financière plus moderne.
En résumé, le Vietnam pourrait devenir un modèle de "innovation conforme" pour l'économie numérique de l'Asie du Sud-Est, en concurrence avec la Thaïlande et la Malaisie pour le marché de la cryptographie en Asie du Sud-Est. Le Vietnam dispose d'une vaste base d'utilisateurs de cryptographie et d'une stratégie de développement économique numérique relativement claire. La récente adoption de la "loi sur l'industrie des technologies numériques" et les mécanismes de test fiscal et de bac à sable en cours de développement montrent qu'il passe d'une "zone grise" à une "réglementation claire". Cette transformation le distinguera dans la région de l'Asie du Sud-Est, faisant de lui un marché capable d'embrasser l'innovation tout en garantissant la conformité. L'expérience du Vietnam pourrait fournir un modèle viable pour d'autres marchés émergents et pays en développement, sur la manière d'établir progressivement un système de réglementation et de fiscalité des actifs cryptographiques solide, sans étouffer l'innovation, afin de transformer le potentiel du marché de la cryptographie en moteur de croissance économique nationale.
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FreeRider
· 08-01 12:25
Oh, la tendance de la régulation est irrésistible !
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LiquidationAlert
· 08-01 10:59
La réglementation est inévitable.
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SchrödingersNode
· 08-01 02:57
Enfin, le BTC se fait prendre pour des cons.
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NftCollectors
· 07-29 14:30
Avant l'approbation de la nouvelle législation, j'ai calculé le prix de plancher, le marché NFT du Vietnam est gravement sous-évalué, la plupart des collections sont en dessous de 1ETH, cette vague de réglementation par catégorie est une grande tendance, une hausse du secteur est prévue pour 2026.
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AllInDaddy
· 07-29 14:16
Le Vietnam a un peu trop de vitesse, ils nous ont même dépassés!
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GhostAddressMiner
· 07-29 14:11
Surveillez de près le réseau POE du Vietnam, le retour des fonds est intéressant, et avec un lavage xen, ce sera propre.
La légalisation des actifs de chiffrement au Vietnam, la politique fiscale va bientôt entrer en vigueur.
Changement majeur dans le système de réglementation et de taxation des actifs cryptographiques au Vietnam
Depuis longtemps, la position légale du Vietnam sur les actifs de chiffrement était floue, et les politiques fiscales associées se situaient dans une zone grise. Cependant, cette situation a connu un tournant majeur le 14 juin 2025. L'Assemblée nationale du Vietnam a adopté la "Loi sur l'industrie des technologies numériques", intégrant pour la première fois les actifs de chiffrement dans le cadre légal national et mettant en place une réglementation par catégorie, leur conférant officiellement un statut légal, constituant un événement marquant dans le processus de régulation des actifs de chiffrement dans le pays.
La nouvelle loi divise les actifs numériques en deux catégories : "actifs virtuels" et "chiffrement", excluant les titres, les monnaies numériques légales et d'autres instruments financiers, tout en autorisant le gouvernement à établir des règlements d'application. Elle renforce également les exigences en matière de cybersécurité, de lutte contre le blanchiment d'argent et de financement du terrorisme. Cette loi entrera en vigueur le 1er janvier 2026, avec pour objectif principal d'améliorer le cadre juridique pertinent, de se conformer aux normes de réglementation internationales et d'aider le Vietnam à se retirer rapidement de la liste grise du GAFI.
Cet article analysera l'impact de cette avancée législative sur la restructuration du paysage numérique du Vietnam, en interprétant les dernières dynamiques et les orientations futures de son système fiscal. En passant en revue l'évolution des politiques du gouvernement vietnamien ces dernières années, passant d'une attitude d'attentisme à la construction active d'un cadre réglementaire, une analyse comparative sera effectuée avec les pratiques d'autres pays d'Asie du Sud-Est et du monde dans le domaine de la taxation et de la régulation des cryptomonnaies. De plus, nous envisagerons les stratégies du Vietnam pour équilibrer la gestion des risques et le développement innovant, prévoyant les politiques spécifiques qui pourraient être mises en place à l'avenir et leur impact potentiel sur le Vietnam en tant que nouvelle économie numérique émergente.
Le Vietnam clarifie le statut légal des actifs de chiffrement
Avant l'adoption de la Loi sur l'Industrie des Technologies Numériques, la qualification juridique des cryptomonnaies au Vietnam restait floue. Au début, le gouvernement se concentrait principalement sur les restrictions et les avertissements de risque concernant leur utilisation comme moyen de paiement. En juillet 2017, la Banque nationale du Vietnam a explicitement interdit l'utilisation de cryptomonnaies telles que le Bitcoin comme moyen de paiement. En avril 2018, le gouvernement a demandé à renforcer la gestion des activités liées aux cryptomonnaies.
Bien que le ministère des Finances ait défini les cryptomonnaies comme des "biens" et des "marchandises" en avril 2016, il existe des controverses dans l'exécution réelle en raison du manque de soutien législatif clair. Selon le Code civil vietnamien de 2015, les actifs numériques tels que les cryptomonnaies ne font pas partie des catégories d'actifs définies par la loi, créant ainsi un vide juridique important.
Cet état flou subira un changement fondamental le 14 juin 2025. La loi sur l'industrie des technologies numériques, adoptée par l'Assemblée nationale du Vietnam, définit pour la première fois "l'actif numérique" et le subdivise en "chiffrement" et "actif virtuel". Cette percée législative met fin à des années d'incertitude concernant le statut légal des actifs de chiffrement au Vietnam, les reconnaissant officiellement comme des biens légaux au sens du droit civil.
Ce changement stratégique de "non reconnaissance" à "légalisation" reflète la prise de conscience du gouvernement vietnamien du potentiel de l'économie de chiffrement. Malgré des obstacles réglementaires, le Vietnam possède l'un des taux de détention de cryptomonnaies les plus élevés au monde. En même temps, le Vietnam fait face à la nécessité de répondre à la pression internationale en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme. Ainsi, la légalisation est un préalable nécessaire pour attirer des investissements, promouvoir le développement de l'économie numérique et réguler efficacement cette industrie émergente. Cela montre que le gouvernement vietnamien est passé d'une simple prévention des risques à une adoption active des opportunités offertes par l'économie numérique, et tente de guider et de réglementer cette industrie émergente en établissant un cadre juridique solide.
Changement du système de réglementation des cryptomonnaies au Vietnam
Le changement d'attitude officiel du Vietnam envers le chiffrement reflète une évolution significative de son système de réglementation. Par le passé, le système de réglementation sur le chiffrement au Vietnam était caractérisé par des lacunes et une réponse passive ; actuellement, son système de réglementation sur le chiffrement s'améliore rapidement, ayant non seulement établi une structure de réglementation initiale, mais également en avançant dans la discussion et la mise en œuvre de plusieurs projets pilotes de réglementation, cherchant à relever les défis liés à la lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme tout en adoptant de nouvelles technologies.
Evolution du cadre réglementaire
Le cadre réglementaire du chiffrement au Vietnam a connu une évolution significative, passant de l'absence à la présence, et d'une réponse passive à un guidage actif.
Entre 2016 et 2022, le cadre réglementaire des chiffrement au Vietnam a évolué d'une absence totale à une étude exploratoire. En avril 2016, un courrier du ministère des Finances ne prohibait pas les transactions de chiffrement, mais restait vague sur leur qualification. En juillet 2017, la Banque nationale a clairement interdit l'utilisation des chiffrement comme moyen de paiement. En avril 2018, le gouvernement a exigé de renforcer la gestion des activités liées au chiffrement. En mai 2020, le gouvernement a commencé à explorer l'application de la blockchain dans les chiffrement. En mars 2022, l'Association de la blockchain du Vietnam a été fondée, devenant la première entité juridique axée sur les actifs de chiffrement. La même année, le Vietnam a adopté une législation contre le blanchiment d'argent, exigeant que les institutions fournissant des services de paiement mettent en œuvre des mesures de connaissance du client.
Après 2023, en particulier après les changements de haut niveau au Vietnam en 2024, l'attitude envers la réglementation des chiffrement s'est progressivement assouplie. En février 2024, le gouvernement a ordonné la rédaction d'un cadre juridique pour les actifs virtuels. En octobre de la même année, la "Stratégie nationale de développement et d'application de la technologie blockchain au Vietnam d'ici 2025" a été promulguée, visant à faire du Vietnam un leader régional en matière d'innovation blockchain. En juin 2025, la "Loi sur l'industrie numérique" a été adoptée, établissant un cadre réglementaire tolérant et prudent, favorisant le développement d'une économie numérique plus large.
Aperçu de l'architecture réglementaire et du système de répartition au Vietnam
Le cadre de régulation du chiffrement au Vietnam est principalement géré par différents ministères, formant un système de "régulation lâche". Plusieurs institutions clés, y compris la Banque nationale, le Ministère des Finances, le Ministère de la Sécurité publique et l'Association vietnamienne de la blockchain, collaborent pour construire et améliorer le cadre de régulation.
Essai de la sandbox réglementaire et construction de la conformité aux risques dans le nouveau normal
Le gouvernement vietnamien discute de l'établissement de centres financiers régionaux et internationaux, ainsi que de l'introduction d'une politique de test contrôlé pour les technologies financières, en particulier pour les modèles commerciaux impliquant des actifs chiffrés et des monnaies chiffrées. Certaines villes ont été autorisées à expérimenter des mécanismes spéciaux, tels qu'un projet pilote de paiement pour les touristes internationaux en utilisant des stablecoins.
De plus, le Vietnam explore activement le développement de la monnaie numérique de la banque centrale. Bien que l'émission du soum numérique soit encore à l'étape d'évaluation, son statut légal potentiel et son rôle complémentaire au système financier traditionnel sont des éléments importants du développement de l'économie numérique du Vietnam.
Tout en promouvant l'innovation des cadres réglementaires, la conformité en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme reste un point central d'intérêt pour les autorités vietnamiennes, surtout après que le Vietnam a été inscrit sur la liste grise du Groupe d'action financière. L'adoption de la Loi sur l'industrie des technologies numériques est une mesure importante du Vietnam pour faire face à cette pression. Cette loi exige clairement que toutes les activités liées aux actifs numériques mettent en œuvre strictement des mesures de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme, afin d'améliorer la sécurité et la transparence.
Politique fiscale sur les cryptomonnaies au Vietnam et ses derniers développements
L'évolution de la politique fiscale sur les cryptomonnaies au Vietnam s'est presque synchronisée avec ses politiques de régulation. Au début, en raison de l'incertitude quant à la qualification des cryptomonnaies, la taxation n'était pas réaliste. Cependant, l'expansion rapide des volumes de transactions en cryptomonnaies a contraint le gouvernement à prendre en compte leur statut juridique, poussant les autorités à mener des recherches sur les cryptomonnaies. En particulier, à l'approche de 2024, le gouvernement a montré une plus grande urgence à établir un cadre juridique clair.
Actuellement, le commerce de chiffrement au Vietnam reste dans une zone d'ambiguïté fiscale.
Depuis longtemps, en raison d'un manque de définition légale claire et de cadre réglementaire, le commerce de chiffrement au Vietnam se trouve dans une zone d'ombre fiscale. Bien que la lettre du ministère des Finances de 2016 ne prohibe pas le commerce de chiffrement, elle ne traite pas des dispositions fiscales spécifiques. En 2017, la Banque nationale n'a pas reconnu le chiffrement comme moyen de paiement, ce qui a encore aggravé l'incertitude juridique. De plus, le Code civil de 2015 n'inclut pas les actifs numériques dans la catégorie des biens qu'il définit, ce qui représente également un obstacle majeur à la gestion fiscale du chiffrement.
Comparé au système fiscal clair du marché boursier au Vietnam, les activités dans le domaine du chiffrement ont été exemptées d'obligations fiscales pendant une longue période. Cette situation a fait du Vietnam un "paradis fiscal" de facto dans le domaine du chiffrement, attirant de nombreux investisseurs en chiffrement, mais a également conduit à un énorme manque à gagner pour le gouvernement.
La nouvelle réglementation dessine un cadre juridique pour la taxation des chiffrement.
La "Loi sur l'industrie des technologies numériques" entrera en vigueur le 1er janvier 2026, établissant ainsi une base légale pour la taxation future. Cette loi définit pour la première fois au niveau légal les "chiffrement actifs" et "actifs virtuels", modifiant le statut juridique flou des cryptomonnaies au Vietnam et les rendant susceptibles d'être considérés comme des biens légaux.
Le ministère des Finances est en train de finaliser un projet de résolution concernant un programme pilote sur l'émission et le trading de cryptomonnaies. Ce pilote évaluera la possibilité d'appliquer la TVA, l'impôt sur les sociétés et l'impôt sur le revenu des personnes physiques aux transactions d'actifs cryptographiques. Concernant les taux d'imposition proposés, plusieurs discussions sont en cours. Il est suggéré d'imiter le marché boursier en appliquant une taxe de transaction de 0,1 % sur les transactions cryptographiques. Si les cryptomonnaies sont classées comme des actifs d'investissement, les bénéfices des transactions pourraient être soumis à une taxe sur les plus-values comme pour les actions ou l'immobilier. Pour les entreprises engagées dans le trading de cryptomonnaies, un impôt sur les sociétés standard de 20 % pourrait être requis. Il est également proposé d'imposer un impôt sur le revenu des personnes physiques de 5 à 10 % sur les bénéfices des tokens non fongibles, d'appliquer des frais de retrait de 1 à 5 % sur les bénéfices des investisseurs étrangers, et d'envisager des incitations fiscales pour les bourses pilotes afin de promouvoir le développement de l'industrie.
Perspectives sur la politique de chiffrement au Vietnam
L'attitude des autorités vietnamiennes à l'égard des actifs numériques a connu une transformation significative, passant d'une vigilance et de restrictions initiales à une exploration et une régulation actives actuelles. Ce changement reflète un équilibre pragmatique entre le contrôle des risques financiers et la saisie des opportunités de développement de l'économie numérique. En fait, les autorités vietnamiennes ont intégré la technologie blockchain, les actifs numériques et le chiffrement dans la liste stratégique des technologies nationales, aux côtés du cloud computing et de l'intelligence artificielle.
Sur la base des tendances de développement actuelles et des signaux clairs du gouvernement, il est raisonnable de penser que l'orientation future de la politique des actifs chiffrés au Vietnam continuera à présenter des caractéristiques de "tolérance prudente". Plus précisément, on peut faire les prévisions suivantes sur l'orientation future de la politique des actifs chiffrés au Vietnam :
Tout d'abord, davantage de détails réglementaires seront publiés et appliqués. Avec l'entrée en vigueur de la Loi sur l'industrie des technologies numériques, davantage de réglementations et de directives d'accompagnement seront publiées, précisant les exigences de licence, les normes d'exploitation et les mesures de protection des consommateurs pour les fournisseurs de services d'actifs chiffrés. Le bac à sable réglementaire continuera à jouer un rôle, offrant un environnement de test contrôlé pour de nouveaux modèles commerciaux et technologies.
Deuxièmement, le cadre fiscal sera progressivement amélioré et mis en œuvre. Il est prévu qu'après l'entrée en vigueur de la Loi sur l'industrie des technologies numériques, le ministère des Finances accélérera la publication de détails fiscaux spécifiques, précisant les méthodes d'imposition, les taux d'imposition et les processus de gestion pour les différentes activités de chiffrement. Les expériences réussies des systèmes fiscaux des plateformes de commerce électronique seront très probablement introduites sur les plateformes de trading de chiffrement, afin d'améliorer l'efficacité fiscale et la conformité.
Troisièmement, les actifs numériques et le système financier traditionnel vont progressivement fusionner. Le gouvernement vietnamien continuera de promouvoir la combinaison des actifs numériques avec le système financier traditionnel, par exemple en explorant le développement de banques de chiffrement, d'échanges nationaux de chiffrement et de stablecoins, afin de construire une infrastructure financière plus moderne.
En résumé, le Vietnam pourrait devenir un modèle de "innovation conforme" pour l'économie numérique de l'Asie du Sud-Est, en concurrence avec la Thaïlande et la Malaisie pour le marché de la cryptographie en Asie du Sud-Est. Le Vietnam dispose d'une vaste base d'utilisateurs de cryptographie et d'une stratégie de développement économique numérique relativement claire. La récente adoption de la "loi sur l'industrie des technologies numériques" et les mécanismes de test fiscal et de bac à sable en cours de développement montrent qu'il passe d'une "zone grise" à une "réglementation claire". Cette transformation le distinguera dans la région de l'Asie du Sud-Est, faisant de lui un marché capable d'embrasser l'innovation tout en garantissant la conformité. L'expérience du Vietnam pourrait fournir un modèle viable pour d'autres marchés émergents et pays en développement, sur la manière d'établir progressivement un système de réglementation et de fiscalité des actifs cryptographiques solide, sans étouffer l'innovation, afin de transformer le potentiel du marché de la cryptographie en moteur de croissance économique nationale.